Die Handelsbeziehungen zwischen den nordamerikanischen Ländern Mexiko, Kanada und den USA stehen unter erheblichem Druck. In der letzten Zeit hat sich die Diskussion um das Handelsabkommen CUSMA (Canada-United States-Mexico Agreement) intensiviert, insbesondere nach den jüngsten Entwicklungen in der Politik und den Märkten. Mexiko betrachtet Kanada als einen zentralen Partner innerhalb dieses Abkommens, wie der mexikanische Handelsstaatssekretär Luis Rosendo Gutierrez Romano betont hat. Bei einer Flaggenzeremonie am Zocalo in Mexiko-Stadt am 20. Januar 2024 wurde die fundamentale Rolle Kanadas im CUSMA hervorgehoben.
Eine bevorstehende Handelsmission nach Vancouver, Montreal und Toronto vom 7. bis 9. Mai soll die bilateralen Beziehungen weiter stärken. Diese Mission folgt auf einen Besuch des kanadischen Handelsministers Dominic LeBlanc in Mexiko, der die engen wirtschaftlichen Verbindungen zwischen den beiden Ländern bekräftigte. CUSMA hat Kanada und Mexiko vor den schwerwiegenden Auswirkungen amerikanischer Zölle geschützt, obwohl U.S. Präsident Donald Trump bereits Unsicherheiten über die Zukunft des Abkommens geäußert hat.
Die Herausforderungen des CUSMA
Die jüngsten Spannungen in den Handelsbeziehungen sind nicht zu übersehen. U.S. Handelsvertreter Jamieson Greer spricht über die Möglichkeit, separate bilaterale Handelsabkommen mit Kanada und Mexiko auszuhandeln. Dies wirft Fragen auf, ob die kommenden CUSMA-Überprüfungen im Juli 2026 die Stabilität des Abkommens gefährden könnten. Es stehen drei Optionen zur Diskussion: eine Erneuerung für weitere 16 Jahre, ein Rückzug oder eine jährliche Überprüfung ohne Rückzug.
Die Unsicherheit ist spürbar, insbesondere für kanadische Exporteure in den Sektoren Maschinenbau, Landwirtschaft, Automobilteile, Stahl und Aluminium. Diese Unternehmen sollten die CUSMA-Regeln zur Herkunft überprüfen, um sicherzustellen, dass sie weiterhin von zollfreien oder reduzierten Tarifen profitieren können. Ein Beispiel hierfür ist ein Autozulieferer aus Windsor, der beim Export nach Michigan erheblichen Zollrisiken ausgesetzt ist, vor allem aufgrund bestehender U.S. Zölle auf Stahl und Aluminium.
Die wirtschaftlichen Auswirkungen
Die Auswirkungen der U.S. Zölle sind bereits spürbar. Die Stahl- und Aluminiumsektoren sind besonders betroffen, mit Tarifen von 25 % gemäß Section 232. Auch die Automobilindustrie leidet unter den bestehenden Zöllen, während die Landwirtschaft von den meisten CUSMA-konformen Waren verschont bleibt. Kleine Unternehmen sind aufgefordert, ihre Verträge zu überprüfen und mögliche nationale Alternativen in Betracht zu ziehen, um Preiserhöhungen durch die Zölle zu vermeiden.
Analysten warnen zudem vor den steigenden Ölpreisen und Frachtkosten, die die Preise für Lebensmittel und Benzin in Kanada in die Höhe treiben. Die Leistung des kanadischen Dollars gegenüber dem US-Dollar beeinflusst die Importpreise und die Inflationsdruck. Ein Rückgang des kanadischen Bruttoinlandsprodukts auf 1,7 % im Jahr 2025 ist teilweise auf die Unsicherheit bei Exporten zurückzuführen.
Ein Blick in die Zukunft
Die CUSMA-Überprüfung im Juli 2026 wird ein entscheidender Wendepunkt für die Zukunft des Abkommens sein. Die kanadische Regierung verfolgt bereits Partnerschaften mit anderen Staaten, um die Abhängigkeit vom US-Markt zu verringern. Während die U.S. Administration ihre Zölle weiterhin aus Gründen der nationalen Sicherheit und der Handelsbilanz aufrechterhält, zeigen sich kanadische Industriegremien besorgt über die Unsicherheiten, die die Preisverträge belasten.
Insgesamt bleibt abzuwarten, wie sich die Beziehungen zwischen Kanada, Mexiko und den USA entwickeln werden. Der CUSMA, der am 1. Juli 2020 in Kraft trat und das seit 1994 bestehende NAFTA ablöste, zielt darauf ab, den innernordamerikanischen Handel zu vertiefen und faire Wettbewerbsbedingungen zu schaffen. Trotz der enormen Handelsvolumina und der positiven Handelsströme, die 2021 auf etwa 1,3 Billionen USD stiegen, bestehen weiterhin politische Spannungen, die die Zukunft des Abkommens gefährden könnten.
Die ersten Überprüfungen des CUSMA stehen für 2026 an, und die Vorbereitungen beginnen bereits im Januar 2025. Die kommenden Monate versprechen, spannend zu werden, während sich die Märkte und Akteure auf die veränderten Rahmenbedingungen einstellen.